De maatregelen om verspreiding van het coronavirus tegen te gaan hebben ook gevolgen voor de gemeenteraad van Leiden. Hieronder lees je actuele informatie.
De raad en comissies vergaderen digitaal
Sinds 15 november vergaderen de raad en commissies weer volledig digitaal. Hierdoor is het helaas niet mogelijk de vergaderingen te bezoeken. Wel zijn de vergaderingen vanuit huis te volgen via de live uitzending op Politiek Portaal. Daar zijn de opnames ook achteraf on demand terug te kijken. Ook het inspreken bij een commissievergadering verloopt digitaal.
Terugblik
In 2020 en de eerste helft van 2021 vergaderden de gemeenteraad en raadscommissies voornamelijk digitaal. Wanneer het mogelijk was fysiek te vergaderen gebeurde dat voor de raad in museum Naturalis. Daar was ruimte om op 1,5 meter afstand van elkaar te vergaderen. De commissies maakten voor hun fysieke vergaderingen gebruik van de zaal in het Hoogheemraadschap van Rijnland.
Bij een commissievergadering bleef het mogelijk om in te spreken. Insprekers gaven digitaal hun mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moesten nemen of iets dat in de stad speelde.
De gemeenteraad werd regelmatig geïnformeerd door de voorzitter van de veiligheidsregio (burgemeester Lenferink) over de stand van zaken rondom de coronamaatregelen. Hij vertelde hierover in de raadsvergaderingen en in een speciaal vragenuur, en stuurde een aantal brieven over de situatie in de regio. Het college van burgemeester en wethouders stuurde de gemeenteraad brieven over de situatie in Leiden.
De informatie en brieven aan de raad staan op Politiek Portaal en kun je hieronder terugvinden. Net als de wetgeving, noodverordeningen en verslagen van vragenuren voor fractievoorzitters.
De positie van de raad tijdens de aanpak van de coronacrisis
Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 in werking getreden. Deze wet zorgt ervoor dat de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de voorzitter en burgemeesters binnen een veiligheidsregio veranderen. Leiden ligt in de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM), die loopt van de bollenstreek tot aan Gouda en Alphen aan den Rijn. De burgemeester van Leiden, Henri Lenferink, is ook voorzitter van deze veiligheidsregio.
De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport draagt de leiding voor de bestrijding van Corona. De maatregelen worden op basis van de nieuwe wet landelijk genomen. Ze vervangen de noodverordeningen die tussen maart en december 2020 golden in de 25 veiligheidsregio’s, waaronder dus ook in Hollands Midden. Andere lokale bevoegdheden, die eerst bij de voorzitter van de veiligheidsregio lagen, liggen nu weer bij de burgemeesters. Denk bijvoorbeeld aan het verlenen van ontheffingen of juist maatregelen aanscherpen in specifieke gevallen. Deze kunnen echter niet direct in strijd zijn met de landelijke regels.
Hieronder staan alle noodverordeningen die zijn doorgevoerd in de periode van maart tot december 2020. Een noodverordening wordt door een burgemeester, gezaghebber of voorzitter van een veiligheidsregio vastgesteld. Dit gebeurt wanneer er ernstige vrees bestaat voor ernstige wanorde. Ter voorkoming van het verspreiden van Covid-19 had de voorzitter van de veiligheidsregio Holland Midden, Henri Lenferink, deze bevoegdheid.
De gemeenteraad werd door de voorzitter van de veiligheidsregio en het college met grote regelmaat geïnformeerd over de coronamaatregelen en de effecten hiervan. Er zijn daarnaast ook enkele informatieve sessies geweest van de voorzitter van de VRHM, met raadsleden uit regio. Deze sessies zijn opgenomen en beschikbaar bij de griffie. De brieven van o.a. de voorzitter VHRM, het college van B&W en de noodverordeningen zijn verzameld op deze pagina van de website van de gemeenteraad van Leiden.
In de beginperiode van de coronacrisis zijn er 6 bijeenkomsten geweest waarin fractievoorzitters werden bijgepraat over de ontwikkelingen en de gelegenheid kregen om vragen te stellen aan de burgemeester over de gevolgen van de coronamaatregelen voor Leiden. Van 5 bijeenkomsten zijn verslagen gemaakt en ook beschikbaar op deze pagina.
De raad heeft geen formele rol in het bestrijden van de crisis, maar had wel de mogelijkheid om over de verstrekte informatie in debat te gaan met het college. Zo kent elke vergadering van de raad, en ook de commissies, een vast agendapunt waarbij de stand van zaken rond de coronacrisis besproken kan worden. Ook na de invoering van de Coronawet per 1 december 2020 is dit voortgezet. Deze wet zorgt daarnaast dat de gemeenteraad met de burgemeester in debat kan gaan over de lokale maatregelen. Daarbij speelt ook het Regionaal toepassingskader een rol.
Eind december heeft de voorzitter van de Veiligheidsregio Hollands Midden een verslag aan alle gemeenteraden in de veiligheidsregio gezonden. Het verslag bevat de verantwoording over de periode van crisisbestrijding tot 1 december 2020. Deze verantwoording is op 11 maart 2021 in de vergadering van de commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid behandeld.
Hieronder staan brieven gericht aan de raad gerelateerd aan de bestrijding van Covid-19. De brieven zijn afkomstig van de voorzitter van de Veiligheidsregio Hollands Midden, het college van burgemeester en wethouders en een aantal overige partijen.
Veiligheidsregio Hollands Midden (VHRM)
In de periode van 12 maart tot 1 december 2020 was de zogenaamde GRIP4 fase van kracht. De VHRM heeft de raad in deze periode regelmatig geïnformeerd over de noodverordeningen die in deze periode zijn uitgevaardigd.
Het college van B&W informeert regelmatig de raad over ontwikkelingen en actualiteiten in Leiden omtrent Corona. De raad heeft de mogelijkheid deze brieven zo nodig te agenderen voor bespreking.
Hieronder staan vijf verslagen van de zes bijeenkomsten waarin fractievoorzitters werden bijgepraat over de ontwikkelingen rondom Covid-19. De fractievoorzitters kergen de gelegenheid om vragen te stellen aan de burgemeester over de gevolgen van de coronamaatregelen voor Leiden.
